9月(yuè)30日(rì)截止！産品碳足迹标識認證試✔σ♠點開(kāi)始申報(bào)！

9月(yuè)30日(rì)截止！産品碳足≠σ★迹标識認證試點開(kāi)始申報(bào)！

近(jìn)日(rì)，市(shì)場(chǎng)監管總局"&♣§、生(shēng)态環境部、國(guó)家(™↔jiā)發展改革委、工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(§÷•↓huà)部（以下(xià)簡稱四部門(mén)）聯合印發《≠< 市(shì)場(chǎng)監管總局等部門(​≈mén)關于開(kāi)展産品碳足迹标識認證γ£試點工(gōng)作(zuò)的(de)通(tōng)知(πγ"εzhī)》（以下(xià)簡稱《通(tōng)知(zhī)》）。有π₩  (yǒu)關內(nèi)容解讀(dú)如(rú)下§¥δφ(xià)：

一(yī)、《通(tōng)知(zhī)》出台的(de)背景和(hé)意義是♠'€(shì)什(shén)麽？

質量認證服務碳達峰碳中和(hé)工(gōng)作(zuò)既是(→λ≤shì)貫徹落實黨中央、國(guó)務院決策部署的(de)重要(yào)₽δ任務和(hé)應對(duì)國(guó)際形勢變化(huà)的(dλ"©αe)有(yǒu)力舉措，也(yě)是(shì)産業(yè)↕&​ε轉型升級的(de)必然要(yào)求和(hé)提升質量認證服務效能(néng)♣★γ的(de)內(nèi)在需要(yào)。黨的(deσ♥≤→)二十屆三中全會(huì)審議(yì)通(tōng)過的(₽₹'<de)《中共中央關于進一(yī)步全面深化(huà©φ≤)改革 推進中國(guó)式現(xiàn)∞α代化(huà)的(de)決定》，以及《中共中央 國(guó)務院關于±∞​加快(kuài)經濟社會(huì)發展全面®↔綠(lǜ)色轉型的(de)意見(jiàn)》《國(guó)務院辦公廳關于印發&✘ε≥lt;加快(kuài)構建碳排放(fàng)雙控制(z姥hì)度體(tǐ)系工(gōng)作(zuò)方案&↕$gt;的(de)通(tōng)知(zhī)》等多(duō₩±¶♠)份重要(yào)文(wén)件(jiàn)都(dōu)明λ£(míng)确提出要(yào)構建産品碳¶₩₽标識認證制(zhì)度，建立産品碳足迹管理(lǐ)₽δγ體(tǐ)系。當前，越來(lái)越多(duō)的(d§≈>e)跨國(guó)公司将産品碳足迹納入可(kě)持續供應鏈管理(lδ♠ǐ)要(yào)求，一(yī)些(xiē)國(guó)家(jiā)和(h≤"é)地(dì)區(qū)正逐步建立起重點産品碳足迹δ✔核算(suàn)、評價和(hé)認證制(zhì)度。建立統一(y¶ ↔✔ī)的(de)産品碳足迹标識認證制(zhì)度是(shì)下♦ •¥(xià)一(yī)階段促進我國(guó)經濟社會(huì)綠(lǜ)色低★×♠☆(dī)碳發展的(de)重要(yào)舉措。

此次《通(tōng)知(zhī)》的(de)出台，一(yī)方面是₹÷↕α(shì)貫徹落實黨的(de)二十大(dà)精神的(d™≈≠✘e)務實之舉。充分(fēn)發揮質量認證“傳遞信任、服₹★≥∏務發展”的(de)重要(yào)作(zuò)用(yòng)，≥→δ>引導政府、行(xíng)業(yè)、企業(yè)等各層級力₩"量廣泛參與産品碳足迹标識認證工(gōng"™¥)作(zuò)，服務“雙碳”目标穩步實現♦​(xiàn)。另一(yī)方面也(yě)是(shì)服務≤‌☆經濟社會(huì)發展全面綠(lǜ)色轉型的(de)迫≤¥切需要(yào)。通(tōng)過試點工(gōng)作(zuò)，在保障≈✘₹✔數(shù)據安全的(de)前提下(xià)，形成效益突÷>出、可(kě)複制(zhì)可(kě)推廣的&→$(de)典型經驗，為(wèi)實現(xiàn)碳達峰λ×¥∞碳中和(hé)貢獻認證力量。

二、試點産品有(yǒu)哪些(xiē)？

按照(zhào)“統籌謀劃、急用(yòng)先行(xí®®&ng)”原則，優先聚焦市(shì)場(chǎng)需求迫 ≈≤切、外(wài)貿壓力嚴峻、減排貢獻突出、數α∞(shù)據收集完整、産業(yè)鏈供應鏈帶動 α§∑明(míng)顯的(de)産品開(kāi★₽Ω )展産品碳足迹标識認證試點工(gōng)作(zuò)。試點對(duì)象包括：←π锂電(diàn)池、光(guāng)伏産品、鋼÷®® 鐵(tiě)、紡織品、電(diàn)子(zǐ)電(₽εΩσdiàn)器(qì)、輪胎、水(shuǐ)泥、電(diàn)解鋁✘₹←δ、尿素、磷铵、木(mù)制(zhì)品。

三、參與試點有(yǒu)哪些(xiē)條件(jiàn)？

為(wèi)确保試點工(gōng)作(zuò)順₩ε∞利開(kāi)展，《通(tōng)知(zhī)》中提出下(x↕​π×ià)列試點條件(jiàn)：

一(yī)是(shì)試點産品所在區(qū)域的(de)産業(y¥$ε←è)規模或銷量應處于國(guó)內(nèi)行(xíng↕±‌₹)業(yè)領先地(dì)位，有(yǒu)較好(hǎo)的(de)産 '業(yè)鏈完整度，區(qū)域內(nèi)或省內(nèi)←  能(néng)夠覆蓋全産業(yè)鏈的(de)85%以上(shàng)≤₩α。同時(shí)，為(wèi)确保相(xiàng)關數(shù)∏≤←據的(de)可(kě)獲得(de)性，要(yào)求 ♠試點産品所在區(qū)域的(de)原材料、運輸、生(shē←&$ng)産加工(gōng)、分(fēn)銷、回收處置等配套企業(yè)合計(σ¥jì)70家(jiā)以上(shàng)€€。另外(wài)，試點産品所在區(qū)域還(hái)應具備較好λ (hǎo)的(de)産品碳足迹數(shù)據基礎φ™σ，能(néng)夠為(wèi)試點工(gōng)作(zuò)提供較為(wèi<✔)完整、準确、可(kě)靠且覆蓋全産業(yè)鏈的(d☆↕e)産品碳足迹背景數(shù)據。

二是(shì)試點産品所在區(qū)域應具備較好(hǎo​∏♠✔)的(de)質量認證基礎與降碳潛能(néng)。參與試點的(de)各相(xiàng)關方重視(shì)産品碳足迹标識認證試點↑γ•工(gōng)作(zuò)，具有(yǒu)較強的(de  ✔)創新動力，能(néng)夠推動建立統籌協調的(de)試₽®☆₹點工(gōng)作(zuò)管理(lǐ)機(jī)制(zhì)，并提供相↕≥♥±(xiàng)應的(de)政策支持與财政資金(jīn)保障✘↓。

三是(shì)參與試點的(de)各相(xiàng)關單位應具備較"" 好(hǎo)的(de)質量認證基礎。既要(yào)熟悉質量認證工(gōng)作(zuò)，設有(y♣ ǒu)專門(mén)的(de)部門(mén)或人(ré≤₽πn)員(yuán)負責認證管理(lǐ)，又(yòu)要(yào)↕ ‍熟悉産品碳足迹量化(huà)的(de)相(xiàng)關标準與要(yào)求，→×☆具有(yǒu)一(yī)定的(de)産品碳足迹量化→÷★(huà)數(shù)據收集的(de)工(gōng)作(zuò≤±>✘)基礎。

四、試點任務有(yǒu)哪些(xiē)？

試點工(gōng)作(zuò)由各省級市(shπλ♥•ì)場(chǎng)監管部門(mén)會(huì)同同級¶®生(shēng)态環境、發展改革、工(gōng♦¥α₹)業(yè)和(hé)信息化(huà)部門(mén)組織開(kāi)展，試點期β→限3年(nián)，具體(tǐ)包括8項任務∞♥φ>。

一(yī)是(shì)建立工(gōng)作(zuò)體(tǐ)'₹系。建立健全産品碳足迹标識認證試點工(gōng)作(zuò)機≤£÷¶(jī)制(zhì)，明(míng)确工(gōng)作(zuò>✘©)目标、主要(yào)任務、工(gōng)作(z↔☆ uò)舉措、責任單位、進度安排等內(nèi)×♣容，确保試點工(gōng)作(zuò)有(yǒ↕•​u)序進行(xíng)。

二是(shì)提高(gāo)數(shù)據質量。結合實際情況，合理(lǐ)确定數(shù)據收集方式與質量控制(zhì)措施✔★©，強化(huà)碳計(jì)量在産品碳足迹量化(huà)中的(de)$‌應用(yòng)，提高(gāo)數(shù)據的(de)可(kě)靠性與★φ≥即時(shí)性，指導企業(yè)提升産品碳足迹數 ✘$(shù)據計(jì)量、監測與核算(suàn)能(néng™£)力。

三是(shì)保障數(shù)據安全。落實數(shù)據安全法規制(zhì)度，提升産品碳足迹數(shδ☆&ù)據安全水(shuǐ)平，強化(huà)重點外(w→ ài)貿行(xíng)業(yè)産品碳足迹數(shù)據對(du•♦♦≈ì)外(wài)流通(tōng)管理(lǐ)，→±π保障數(shù)據交換環境健全可(kě)靠。

四是(shì)提升管理(lǐ)水(shuǐ)平。提升試點企業(yè)産品碳足迹管理(lǐ)能(néng)♦±‌♣力，推動企業(yè)對(duì)标國(guó)際國(λ ×☆guó)內(nèi)先進水(shuǐ)平，查找生(shēn≤₩g)産和(hé)流通(tōng)中的(de)薄弱環 ‍→節，強化(huà)節能(néng)降碳管理(lǐ)，帶動上(shàng)下₩​★(xià)遊企業(yè)加強碳足迹管理(lǐ)，推動供應鏈整體(tǐ)綠π≤(lǜ)色低(dī)碳轉型。

五是(shì)強化(huà)質量管控。加強對(duì)認證活動和(hé)獲證企業(yè)的(de)跟蹤指導♥✔，确保認證的(de)有(yǒu)效性與公信力，嚴厲打擊虛标産品碳足迹标識行(>§‌xíng)為(wèi)，有(yǒu)關行(xíng)政處↔β"≥罰等信息納入國(guó)家(jiā)企業(yè♣€♠∞)信用(yòng)信息公示系統予以公示。

六是(shì)創新政策機(jī)制(zhì)。推行(xíng)與試點主體(tǐ)産業(yè)相(xiàng∏•₹)适宜的(de)政策措施，推動将産品碳足迹标♥‍識認證結果作(zuò)為(wèi)綠(lǜ)色金(•±¥↑jīn)融的(de)重要(yào)采信依據，推動産品碳足迹ש♥ 認證标識國(guó)際互認，将推進産品碳↔ £→足迹标識認證融入綠(lǜ)色營商環境、碳達峰碳中和(hé)、美(•&"πměi)麗(lì)中國(guó)建設等工(₽¥₩gōng)作(zuò)中。

七是(shì)健全效果評估。結合産品碳足迹标識認證試點情況，探索科(kē)學的∑₩✘(de)實施成效評價方法，圍繞質量效益、經濟效益、社會(huì)效益、生(φ>shēng)态效益等，多(duō)維度開(kāi)展試點實施≈÷♥效果綜合評估，提煉總結試點工(gōng)作(zuò)中的(de)經驗和↕★♥(hé)做(zuò)法，為(wèi)後續£™©工(gōng)作(zuò)提供有(yǒu)益的(d₹₹★ e)參考和(hé)借鑒。

八是(shì)豐富應用(yòng)場(chǎng)景©↕δ≠。加大(dà)碳足迹較低(dī)産品的(de)政府采購(gòu)力度，有 ε(yǒu)序推進産品碳足迹标識在消費(fèi)品領域推廣應用(y∏≈òng)，廣泛利用(yòng)各種媒介加強對(duì)産品碳足迹‍♣γ×标識的(de)宣傳，引導企業(yè)主動展示産品碳标識，÷♠$鼓勵消費(fèi)者購(gòu)買和(hé)使用(yòng™≤)碳足迹較低(dī)産品。

五、試點工(gōng)作(zuò)如(rú)何組織實施？

申報(bào)階段。有(yǒu)意願的(de)省級市(shì)場(chǎ‍α£ng)監管部門(mén)會(huì)同有(yǒu)&€關部門(mén)根據試點條件(jiàn)确定εδδπ試點産品，并組織填報(bào)《産品碳足迹标識認證試點申報(¶∞®♣bào)書(shū)》及試點工(gōng)作(zuò)方案✘¶→，于2024年(nián)9月(yuè)30日(rì)前報(bào)& ↓送市(shì)場(chǎng)監管總局。市(shì)場(chǎng)監管總局會(huì)同生(shēε★‌λng)态環境部、國(guó)家(jiā)發展改革 ♠₩委、工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huàΩβ•≈)部組織開(kāi)展申報(bào)材料的(de)技(jì)術(shù)評估，♣♥→擇優确定并公布試點産品名單。

實施階段。試點工(gōng)作(zuò)選取市(shì)場(chǎng)監管總局∞γ≥遴選的(de)認證機(jī)構作(zuò)為(wèi)認證實施©≠主體(tǐ)，依據統一(yī)的(de)認證實施規則開(kāi)展試點認證，☆♦獲證産品加貼統一(yī)認證标識。試點産品所在地(dì)省級市(shì)場♣☆(chǎng)監管部門(mén)會(hu&'¥§ì)同有(yǒu)關部門(mén)持續完善工(gōn∑♠>✔g)作(zuò)機(jī)制(zhì)和(hé)支持政策，推動試點工★φ±¶(gōng)作(zuò)取得(de)實效，及時(shí)總結、報(bào)送≈&試點工(gōng)作(zuò)的(de)有(yǒu)效做(zuò)$φφ←法、先進模式和(hé)典型案例。

驗收階段。試點期滿後，試點産品所在地(dì)省級市(shì)場(chǎng₩<♥ε)監管部門(mén)向市(shì)場(chǎng)監管總局報(bào)送試點總₽ 結報(bào)告。市(shì)場(chǎng)監管♣↓♣ 總局會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)組織開(kāi)展評估，¥'對(duì)成效突出的(de)予以激勵支持，總結提煉成功經驗與$β±♦典型案例并在全國(guó)範圍內(nèi)推廣ε≤。

六、如(rú)何推動試點工(gōng)作(zuò)落實？

為(wèi)保障試點工(gōng)作(zuò€$÷)成效，四部門(mén)将加強協作(zuò)，構建完善政府指導、行™Ω•γ(xíng)業(yè)自(zì)律、社會(huì)參與、共治共享的↔><♦(de)産品碳足迹認證工(gōng)作(zγ uò)格局。一(yī)是(shì)加強四部門(mén)工(gōng)✔±↕作(zuò)協同和(hé)數(shù)據共享，根據重點産品碳足迹←★≠★核算(suàn)标準和(hé)因子(zǐ)數(shù)據庫建設情況，按照(zγ∑€hào)“成熟一(yī)個(gè)、設立一(yī)個(gè)”的©‍  (de)原則，共同确定産品碳足迹标識認證試點目錄清單。↓γ二是(shì)市(shì)場(chǎng)監管總局制(zhì)定發布試¶'↕×點所使用(yòng)的(de)産品碳足迹标識認證實施規則，明(₹δ×míng)确産品碳足迹标識認證的(de)适用(yòng)範圍、認證依據、認'φ≥♠證流程、标識樣式、管理(lǐ)要(yào)求等。三是(shì)試點β±♠≠産品所在地(dì)省級市(shì)場(chǎng)監管、生(shē$♥÷ng)态環境、發展改革、工(gōng)業 ✔ε(yè)和(hé)信息化(huà)等部門(mén)加強統籌協調，結合區(qū>±σπ)域産業(yè)特色和(hé)實際情況，認真組織申報(b஥σo)工(gōng)作(zuò)，嚴格做(zuò)好(hǎo)申報(bào)♦<×α材料審核，精心篩選申報(bào)方案，切實履行(x¶☆$σíng)管理(lǐ)職責，為(wèi)試點工(gōng)作γ₹≠(zuò)營造良好(hǎo)環境。四是(sh✘≈∏ì)試點産品所在地(dì)省級市(shì)場 π©®(chǎng)監管、生(shēng)态環境、發展改革、工(gōng)業(y¥$∏è)和(hé)信息化(huà)等部門(mén)強化(huà)對(d∑$♠&uì)試點工(gōng)作(zuò)的(de)組織領∞α導，與參與試點的(de)相(xiàng)關單位加強協作(zuò)配合，邊<∑♥試點、邊建設、邊總結、邊推廣，做(zuò)♥​↕好(hǎo)社會(huì)宣傳引導，擴大(dà)認證試點認‌↔知(zhī)度，為(wèi)社會(huì)各方↓←¶σ提供高(gāo)效服務。